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水利部:我国将启动水权交易 各省用不完的水可买卖

中国项目可行性研究中心  2014-06-09  浏览:

  据悉,在新加坡举行的国际水资源周上,水利部相关负责人表示,我国即将启动水权交易,各省用不完的水可以自行买卖。启动水权交易,是否已经具备条件?


  全面开启水权交易条件还不成熟


  通过水权交易,一些水资源富集地区可以将多余的水资源转让出去,既解决了缺水地区的燃眉之急,又给当地带来收益,这在国际上都有先例。在新加坡、马来西亚、泰国之间,多余的水资源可以互相交易。我国的相关政策也明确,这种有助于环保、节水的市场机制是今后的改革方向。


  不过,国务院娱乐网送彩金研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树中认为,目前的条件还不成熟,我国水量的技术监测还达不到全范围推进水权交易的水平。


  谷树中:用水总量怎么去监测,手段上肯恩还没跟上。尽管有这个数字,但是数字真实情况怎么样,还不好说。实时的、全覆盖的监测技术基础还不具备。


  真正的水权交易注重“量“更看重“质”


  虽然不能全范围推进,但个别地方已有试点,比如2000年,浙江省的义乌市和东阳市之间就进行了水权转让,被称为中国水权交易的破冰之举,但不少专家认为,这并非真正的水权交易。中国的水资源所有权归中央政府,省市区都没有水权,自然也不存在水权交易。中国生态经济学会秘书长于法稳认为,这样的试点,充其量只是水量转让。


  于法稳:现在的水权交易更关注的是量,没有关注它的质。下游省份说我的水不够用了,水的质量不行,上游能不能通过整个生态的保护给我提供真正的优质水源?在这种情况下,政府要给予一定补贴,这是水资源的生态补偿,不是水权交易。


  那么,真正的水权交易是什么呢?


  于法稳:如果要进行水权交易,上游省份的企业一定要娱乐网送彩金节水型企业。通过技术改造等其他手段,对省内企业进行产业调整,进行节水改造。升级后,才有可能和其他区域进行水权交易。如果不进行产业结构调整,它不可能有省出水来交易。


  在谷树中看来,水权交易只是解决水资源合理利用的一种途径,并非灵丹妙药。水的总量是有限的,关键还在于,建设一套更符合长远娱乐网送彩金的水资源利用体系。



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